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늘봄학교, 한 아이를 키우는 데 필요한 온 마을의 참여

작성자: 임세봉

조회: 1322 등록일: 2023-08-22

첨부파일:

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늘봄학교, 한 아이를 키우는 데 필요한 온 마을의 참여   <o:p></o:p>- 교사노조늘봄학교대응팀, 늘봄학교 운영 방향 재정립을 위한 국회 토론회 개최늘봄학교 시범운영의 문제점 분석을 통한 공교육을 훼손하지 않는 돌봄체계 마련 논의- 학교독박돌봄이 아닌 지자체, 가정과 협업하는 온 마을의 돌봄 참여 방식으로 전환 필요- 현장과의 소통을 통해 합리적인 늘봄학교 운영의 방향성을 모색하는 교육부의 노력 촉구   <o:p></o:p>1. 교사노동조합연맹(위원장 김용서, 이하 교사노조)늘봄학교대응팀은 2023년 8월 22일 오전10시 국회의원회관 제2세미나실에서 ‘늘봄학교, 온 마을의 참여를 위한 국회 토론회’를 개최하였다.   <o:p></o:p>2. 이날 토론회에는 도종환, 강민정 국회의원 등이 함께 참석하였으며 토론회 참석자는 다음과 같다. △사회 윤미숙 (교사노조 늘봄학교대응팀장) △좌장 홍성두(서울교육대학교) △발제1 최영(중앙대학교) △발제2 김형호(경기대학교) △토론1 박동국 (서울교육청 대외협력팀장) △토론2 김송이 (전 서울여성재단 연구위원) △토론3 박영란 (경북 인평초등학교 교사) △토론4 나현주 (교육부 방과후 돌봄정책과장) △토론5 김선옥 (행복한교육 학부모회 부회장) △토론5 김선옥 (행복한교육 학부모회 부회장)   <o:p></o:p>3. 첫 번째 발제를 맡은 최영 교수는 ‘초등방과후 돌봄서비스의 마을과 학교 연계협력 방안’을 주제로 초등 방과후 돌봄을 교육부와 보건복지부에서 각각 운영함으로써 나타난 문제점을 개선하기 위한 방안으로 광역시·도의 역할을 강조하였다. 이를 위해 온종일돌봄 특별위원회(가칭) 설치를 제안하고, 돌봄 재구조화를 통해 선진화된 돌봄서비스가 마련되길 바란다고 밝혔다.   <o:p></o:p>4. 두 번째 발제를 맡은 김형모 경기대학교 교수는 ‘늘봄학교의 과제’를 주제로 운영 주체 간 역할의 모호성을 지적하였으며 프로그램의 질적 수준 향상의 필요성 등을 제기하였다. 현재 늘봄학교가 가진 한계를 다양한 관점에서 분석하고 이를 해결하기 위해 초등돌봄체계의 개편을 주장하였다.   <o:p></o:p>5. 이어진 토론에서 박동국 서울교육청 대외협력팀장은 “공간, 인력, 재정, 협력체계 등 공공이 책임지고 마을교육공동체(지역사회)와 협력하여 운영해야 한다”라고 의견을 밝혔다. 김송이 전 서울여성재단 연구위원은 “초등돌봄기관 연계․협력 강화(교육청-지자체 협력)와 돌봄의 질 향상을 위한 돌봄 체계 구축 중심의 정책’ 추진으로의 전환 필요하다”는 입장을 밝혔다. 박영란 인평초등학교 교사는 업무 가중과 대체 인력 부재 등 본인이 직접 방과후업무를 하며 겪었던 어려운 점을 토로하였고, 경험을 바탕으로 한 실질적이고 구체적인 개선 방안을 요구하였다. 더하여 문제점이 전혀 개선되지 않은 상황에 전면 시행을 하는 것에 대해 많은 우려와 불안함이 있음을 현장 교사들을 대신하여 전달하였다. 나현주 교육부 방과후돌봄정책과장은 교육부의 늘봄학교 추진과정과 향후 방향에 대한 설명을 이어나갔다. 마지막 토론자인 김선옥 행복한교육 학부모회 부회장은 ‘돌봄교실은 부모의 요구로부터 나왔지만 돌봄 교실에서 생활하는 것은 우리 아이들이다. 따라서 정책을 마련할 때 아이들을 우선 배려해야 한다.’라고 하며 ‘성공적으로 운영되기 위해서는 현장 교사, 학부모의 의견을 충분히 들어보고 의견을 모아야 한다.’라고 강조하였다. 6. 이날 토론회에서 사회를 맡은 교사노조 윤미숙 늘봄학교대응팀장은 “사회적 요구에 따른 돌봄의 필요성은 이해하지만 모든 것을 학교가 떠맡고 있어 많은 문제가 발생하고 있다. 과부하된 학교에 돌봄을 떠밀지 말고 이미 구축이 되어 있는 지자체 돌봄 시스템을 활용할 수 있는 방안 마련이 필요하다.”면서 “시범운영 되고 있는 학교에 예산 낭비, 인력 부족 등의 많은 문제가 발생하고 있는데 전혀 개선될 여지가 보이지 않는다. 그럼에도 전면시행을 앞당긴다는 교육부의 발언은 돌봄에 대한 이해 부족과 무책임한 모습을 단적으로 보여주는 것이다.”라면서 교육부 차원에서 교육청과 지자체 중심의 돌봄센터체계마련 중재, 지자체의 다함께 돌봄센터들과의 협업 체계 구축, 현장업무 담당자들을 한 자리에 모아 정책 협의를 추진하는 등 실제 현장과의 소통을 통해 합리적인 늘봄학교 운영의 방향성을 모색하는 노력을 이끌어 주기를 촉구하였다.   <o:p></o:p> 2023. 8. 22.교사노동조합연맹<div id="hwpEditorBoardContent" class="hwp_editor_board_content" data-hjsonver="1.0" data-jsonlen="27664"><!--[data-hwpjson]{
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"t": " △사회 윤미숙 (교사노조 늘봄학교대응팀장) △좌장 홍성두(서울교육대학교) △발제1 최영(중앙대학교) △발제2 김형호(경기대학교) △토론1 박동국 (서울교육청 대외협력팀장) △토론2 김송이 (전 서울여성재단 연구위원) △토론3 박영란 (경북 인평초등학교 교사) △토론4 나현주 (교육부 방과후 돌봄정책과장) △토론5 김선옥 (행복한교육 학부모회 부회장) △토론5 김선옥 (행복한교육 학부모회 부회장) "
}
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"t": "4. 두 번째 발제를 맡은 김형모 경기대학교 교수는 ‘늘봄학교의 과제’를 주제로 운영 주체 간 역할의 모호성을 지적하였으며 프로그램의 질적 수준 향상의 필요성 등을 제기하였다. 현재 늘봄학교가 가진 한계를 다양한 관점에서 분석하고 이를 해결하기 위해 초등돌봄체계의 개편을 주장하였다. "
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"t": "초등돌봄기관 연계․협력 강화(교육청-지자체 협력)와 돌봄의 질 향상을 위한 돌봄 체계 구축 중심의 정책’ 추진으로의 전환 필요하다"
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"t": " 박영란 인평초등학교 교사는 업무 가중과 대체 인력 부재 등 본인이 직접 방과후업무를 하며 겪었던 어려운 점을 토로하였고, 경험을 바탕으로 한 실질적이고 구체적인 개선 방안을 요구하였다. 더하여 문제점이 전혀 개선되지 않은 상황에 전면 시행을 하는 것에 대해 많은 우려와 불안함이 있음을 현장 교사들을 대신하여 전달하였다. "
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"t": " 나현주 교육부 방과후돌봄정책과장은 교육부의 늘봄학교 추진과정과 향후 방향에 대한 설명을 이어나갔다."
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"t": "돌봄교실은 부모의 요구로부터 나왔지만 돌봄 교실에서 생활하는 것은 우리 아이들이다. 따라서 정책을 마련할 때 아이들을 우선 배려해야 한다.’라고 하며 ‘성공적으로 운영되기 위해서는 현장 교사, 학부모의 의견을 충분히 들어보고 의견을 모아야 한다.’라고 강조하였다. "
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"t": "6. 이날 토론회에서 사회를 맡은 교사노조 윤미숙 늘봄학교대응팀장은 “사회적 요구에 따른 돌봄의 필요성은 이해하지만 모든 것을 학교가 떠맡고 있어 많은 문제가 발생하고 있다. 과부하된 학교에 돌봄을 떠밀지 말고 이미 구축이 되어 있는 지자체 돌봄 시스템을 활용할 수 있는 방안 마련이 필요하다.”면서 “시범운영 되고 있는 학교에 예산 낭비, 인력 부족 등의 많은 문제가 발생하고 있는데 전혀 개선될 여지가 보이지 않는다. 그럼에도 전면시행을 앞당긴다는 교육부의 발언은 돌봄에 대한 이해 부족과 무책임한 모습을 단적으로 보여주는 것이다.”라면서 교육부 차원에서 교육청과 지자체 중심의 돌봄센터체계마련 중재, 지자체의 다함께 돌봄센터들과의 협업 체계 구축, 현장업무 담당자들을 한 자리에 모아 정책 협의를 추진하는 등 실제 현장과의 소통을 통해 합리적인 늘봄학교 운영의 방향성을 모색하는 노력을 이끌어 주기를 촉구하였다."
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